Оценка нормотворчества органов власти как форма «облегчения жизни» бизнесу

Программа разработана по инициативе департамента экономического развития Белгородской области и реализуется совместно с НИУ "БелГУ".

Для справки: Оценка регулирующего воздействия – механизм нормотворчества, представляющий собой экспертизу самых разных последствий будущего правового регулирования. Речь о правовых, экономических, социальных, финансовых последствиях.

В текущих условиях снижения темпов экономического роста в РФ остро стоит вопрос о мобилизации внутренних источников экономического развития. Отсутствие возможности полагаться исключительно на внешние источники, а именно, высокие цены на сырье и энергоносители, требует переосмысления путей и способов стимулирования роста российской экономики. 

Кроме этого, низкое качество государственного управления обуславливает поиск новых механизмов и инструментов управления на всех его уровнях. Непрогнозируемый рост регулирующих норм как на федеральном, так и на региональном уровнях нередко противоречащих друг другу решений, существенным образом ограничивает предсказуемость ведения предпринимательской деятельности, сдерживает предпринимательскую активность и повышает риски ведения бизнеса. 

Учитывая тот факт, что подавляющее количество субъектов РФ (72 из 81) являются дотационными, региональные органы государственного управления сталкиваются с непростой задачей сбалансированного развития и выбора приоритетных его направлений. В связи с этим, весьма актуальными являются проблемы поиска новых источников роста, основанных на эффективном государственном управлении региональным развитием. Одним из таких источников может являться институт оценки регулирующего воздействия. 

На сегодняшний день во всех регионах созданы структуры обеспечивающие работу по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (ОРВ), которая проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и соответствующих бюджетов - региональных и местных.

25 октября 2015 года  в Высшей школе управления НИУ «БелГУ» стартовала программа повышения квалификации "Оценка регулирующего воздействия" для руководителей и специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления. 

Программа разработана по инициативе департамента экономического развития Белгородской области и реализуется совместно.

В рамках программы организована встреча с молодым ученым из Польши Пшемыслов Озерски, на которой озвучен польский опыт оценки государственных программ и политик, приведены примеры эффективного внедрения оценки регулирующего воздействия.

В ходе обучения участникам программы предстоит решить практические кейсы и задания. 

8 октября 2015 года в программе запланирован круглый стол с Министерством экономического развития РФ по теме "Оценка регулирующего воздействия: сложные вопросы" и защита кейсов участниками программы.